{"id":32736,"date":"2015-07-13T13:53:52","date_gmt":"2015-07-13T16:53:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.saopaulo.sp.leg.br\/?page_id=32736"},"modified":"2016-11-30T19:55:01","modified_gmt":"2016-11-30T21:55:01","slug":"no11-mobilidade","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.saopaulo.sp.leg.br\/apartes-anteriores\/revista-apartes\/numero-11-nov-dez2014\/no11-mobilidade\/","title":{"rendered":"N\u00ba11 \u2013 Mobilidade"},"content":{"rendered":"

Pedala, S\u00e3o Paulo<\/strong><\/span><\/h1>\n

C\u00e2mara e Prefeitura preparam uma cidade mais adequada aos ciclistas<\/h2>\n

Rodrigo Garcia<\/strong> | rodrigogarcia@saopaulo.sp.leg.br<\/a><\/p>\n

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TRANSFORMA\u00c7\u00c3O – At\u00e9 o fim de 2015, Prefeitura quer implantar 400 km de ciclovias<\/p>\n<\/div>\n

Gute Garbelotto\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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Clique na imagem para v\u00ea-la ampliada<\/p>\n<\/div>\n

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Elas surgiram no centro, vermelhas e estreitas<\/strong>, espalham-se pelos bairros, est\u00e3o cruzando os rios Tiet\u00ea e Pinheiros e em breve devem chegar \u00e0 Avenida Paulista e \u00e0s periferias mais distantes. As ciclovias j\u00e1 fazem parte do cotidiano de S\u00e3o Paulo, e cada vez mais paulistanos est\u00e3o utilizando as bicicletas para se locomover, e n\u00e3o apenas como lazer. \u201c\u00c9 um quest\u00e3o de sa\u00fade e de economia, poupo o dinheiro do metr\u00f4 e da academia\u201d, afirma Rodrigo Vicentim, que pedala 6 quil\u00f4metros por dia de sua casa, na Liberdade, at\u00e9 o Hospital das Cl\u00ednicas, onde trabalha como analista de inform\u00e1tica.<\/p>\n

Segundo a Pesquisa Mobilidade Urbana, feita pelo Ibope, o n\u00famero de paulistanos que usam a bicicleta todos os dias como meio de transporte cresceu 50% neste ano, em compara\u00e7\u00e3o a 2013, quando calculou-se que cerca de 174 mil moradores da cidade usavam a bike diariamente; em 2014, o n\u00famero passou para, aproximadamente, 261 mil.<\/p>\n

A tend\u00eancia \u00e9 que o n\u00famero de ciclistas aumente, pois o de ciclovias n\u00e3o para de crescer. Com o Projeto SP400, lan\u00e7ado em agosto, a Prefeitura paulistana pretende que a cidade tenha 400 quil\u00f4metros de ciclovias at\u00e9 o final de 2015. No fim de novembro, S\u00e3o Paulo j\u00e1 tinha 183 quil\u00f4metros de vias para bicicletas. \u201cEstamos criando uma rede ciclovi\u00e1ria para democratizar o espa\u00e7o p\u00fablico\u201d, afirma o secret\u00e1rio municipal de Transportes, Jilmar Tatto.<\/p>\n

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ESTACIONAMENTO – \u201cCiclistas n\u00e3o t\u00eam onde parar a bicicleta\u201d, lamenta Marco Aur\u00e9lio Cunha<\/p>\n<\/div>\n

Equipe de Eventos\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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PROPOSTAS<\/strong><\/p>\n

Para facilitar e incentivar o uso da bicicleta como meio de transporte, a C\u00e2mara Municipal de S\u00e3o Paulo (CMSP) tem debatido a quest\u00e3o e realizado audi\u00eancias p\u00fablicas. O novo Plano Diretor Estrat\u00e9gico (PDE), aprovado pelos vereadores em junho e que d\u00e1 as diretrizes para o planejamento da cidade nos pr\u00f3ximos anos, trata do assunto em v\u00e1rios trechos. Por exemplo, logo no segundo cap\u00edtulo consta que \u201ca Pol\u00edtica de Desenvolvimento Urbano e o PDE se orientam pela prioridade no sistema vi\u00e1rio para o transporte coletivo e modos n\u00e3o motorizados\u201d.<\/p>\n

No Projeto de Lei (PL) 467\/2014, apresentado pelo Executivo, no qual \u00e9 proposto o Or\u00e7amento municipal para 2015, o prefeito Fernando Haddad (PT) garantiu que \u201ca mobilidade urbana segue sendo uma prioridade para a Prefeitura\u201d e que a expans\u00e3o da rede ciclovi\u00e1ria \u00e9 priorit\u00e1ria na aloca\u00e7\u00e3o de recursos. Pela proposta, em discuss\u00e3o na C\u00e2mara, est\u00e3o reservados R$ 400 milh\u00f5es para a implanta\u00e7\u00e3o de vias cicl\u00e1veis, ou seja, ciclovias, ciclofaixas e ciclorrotas (veja infogr\u00e1fico com as defini\u00e7\u00f5es nesta p\u00e1gina).<\/p>\n

Os recursos para a disponibiliza\u00e7\u00e3o de ciclovias ser\u00e3o provenientes do Fundo de Desenvolvimento Urbano (Fundurb), j\u00e1 que o Plano Diretor determina que pelo menos 30% do Fundurb sejam destinados \u00e0 implanta\u00e7\u00e3o dos sistemas de transporte p\u00fablico coletivo, ciclovi\u00e1rio e de circula\u00e7\u00e3o de pedestres.<\/p>\n

Os vereadores tamb\u00e9m t\u00eam apresentado PLs que abordam o tema. Uma das propostas, em an\u00e1lise, institui o Programa Vou de Bicicleta e cria o Selo Empresa Amiga do Ciclista. O PL 382\/2014, apresentado pela vereadora Juliana Cardoso (PT), pretende apoiar e identificar as empresas que incentivam funcion\u00e1rios e clientes a usar a bike como transporte. A corpora\u00e7\u00e3o que aderir ao programa ter\u00e1 direito a 10% de desconto anual no Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) se cumprir alguns requisitos, como manter um biciclet\u00e1rio e um vesti\u00e1rio para os ciclistas. \u201cEsta proposta est\u00e1 dentro do esfor\u00e7o de melhorar a mobilidade na cidade\u201d, explica Juliana. \u201cTudo o que \u00e9 novidade traz dificuldade de adapta\u00e7\u00e3o, por isso \u00e9 importante incentivar as empresas.\u201d<\/p>\n

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ROTINA – Diariamente, Rodrigo Vicentim pedala 6 km de casa para o trabalho<\/p>\n<\/div>\n

Gute Garbelotto\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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Em julho, a C\u00e2mara j\u00e1 havia aprovado o PL 11\/2014, que previa que os impostos estaduais e municipais pagos na compra de bicicletas fossem compensados por meio de cr\u00e9ditos no Bilhete \u00danico. O projeto, apresentado pelos vereadores Goulart (PSD), Natalini (PV), Jos\u00e9 Police Neto (PSD) e Ricardo Young (PPS), previa estacionamento e seguro contra roubo para esses ve\u00edculos. Entretanto, o prefeito vetou a lei, alegando que o Munic\u00edpio n\u00e3o tem controle sobre impostos das esferas estadual e federal, impossibilitando as estimativas sobre as despesas relacionadas \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o do projeto.<\/p>\n

Police Neto, que vai para a C\u00e2mara de bicicleta, lamenta o veto. Segundo ele, n\u00e3o haveria problemas com a devolu\u00e7\u00e3o dos impostos, pois \u00e9 o que ocorre com os programas Nota Fiscal Paulista e Nota Fiscal Paulistana, que retornam aos consumidores parte dos tributos recolhidos pelo Estado e pelo Munic\u00edpio. Segundo o vereador, a lei foi vetada porque \u201caqueles que assessoram Haddad n\u00e3o conseguiram explicar a ele que, com o projeto, as faixas que acabou de pintar estariam com mais bicicletas, haveria mais estabelecimentos comerciais com biciclet\u00e1rios e a rede de prote\u00e7\u00e3o aos ciclistas seria muito maior\u201d.<\/p>\n

O parlamentar-ciclista elogia a coragem do prefeito em tra\u00e7ar tantas ciclovias em pouco tempo, mas critica a falta de ousadia de sua equipe em criar mais apoio para os ciclistas: \u201cAs bicicletas andam sem ciclovia, mas uma ciclovia sem bicicleta n\u00e3o tem sentido\u201d.<\/p>\n

Com o objetivo de aumentar o n\u00famero de pessoas que v\u00e3o em duas rodas para o Pal\u00e1cio Anchieta, sede da CMSP, o vereador Nabil Bonduki (PT) apresentou o Projeto de Resolu\u00e7\u00e3o (PR) 13\/2014, criando um biciclet\u00e1rio (local fechado, com zeladoria, e destinado ao estacionamento de bicicletas) e um vesti\u00e1rio com duchas para os funcion\u00e1rios. Para quem n\u00e3o trabalha na C\u00e2mara, haveria um paraciclo, dispositivo que permite apoiar e fixar a bicicleta estacionada, que poderia ser instalado na rua ou no interior do pr\u00e9dio.<\/p>\n

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Clique na imagem para v\u00ea-la ampliada<\/p>\n<\/div>\n

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Na justificativa da proposta, Bonduki explicou que \u201co transporte por bicicletas compreende uma forma de mobilidade limpa e saud\u00e1vel, mais justa quanto \u00e0 utiliza\u00e7\u00e3o da via p\u00fablica e com ganhos socioambientais inquestion\u00e1veis\u201d, j\u00e1 que \u201cn\u00e3o emite g\u00e1s carb\u00f4nico (CO2) e apresenta velocidade m\u00e9dia de 20 km\/h, muito superior \u00e0 do transporte automotivo individual (14,1 km\/h)\u201d. O PR est\u00e1 em tramita\u00e7\u00e3o na Casa.<\/p>\n

Em rela\u00e7\u00e3o aos estacionamentos para bicicletas, o vereador Marco Aur\u00e9lio Cunha (PSD) apresentou o PL 527\/2009, que se tornou a Lei 15.649\/2012 e foi regulamentada em mar\u00e7o de 2013. Essa legisla\u00e7\u00e3o obriga os estacionamentos coletivos, constru\u00eddos a partir da data da regulamenta\u00e7\u00e3o, a reservar 10% de suas vagas para bikes. O vereador conta que teve a ideia de apresentar o projeto ap\u00f3s ciclistas o terem procurado queixando-se sobre as dificuldades em guardar seus ve\u00edculos, j\u00e1 que os estacionamentos s\u00f3 se preocupavam com os carros. \u201cEles tinham dificuldades at\u00e9 para ir pedalando a uma loja, porque n\u00e3o tinham onde deixar a bicicleta\u201d, justifica o parlamentar.<\/p>\n

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MULTISSERVI\u00c7OS – Aro 27 Bike Caf\u00e9 oferece tamb\u00e9m oficina e chuveiro aos clientes<\/p>\n<\/div>\n

Divulga\u00e7\u00e3o<\/p>\n<\/div>\n

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Embora apoie os ciclistas, Cunha posiciona-se contra a forma como as ciclovias v\u00eam sendo criadas. \u201cTudo que \u00e9 feito muito r\u00e1pido n\u00e3o \u00e9 bem feito\u201d, critica. Ele defende que haja um estudo geogr\u00e1fico e socioecon\u00f4mico antes de se decidir onde haver\u00e1 uma ciclovia. \u201cO Poder Executivo tem uma voca\u00e7\u00e3o autorit\u00e1ria muito grande, falta debate com a C\u00e2mara de Vereadores, que \u00e9 a representante da sociedade\u201d, critica.<\/p>\n

No come\u00e7o de novembro, o Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado de S\u00e3o Paulo instaurou um inqu\u00e9rito civil para apurar os crit\u00e9rios de planejamento da implanta\u00e7\u00e3o das ciclovias. A a\u00e7\u00e3o da Promotoria de Justi\u00e7a de Habita\u00e7\u00e3o e Urbanismo pediu esclarecimentos \u00e0 Prefeitura para determinar o impacto das vias exclusivas para bicicletas no tr\u00e2nsito.<\/p>\n

GRANDE APOIO<\/strong><\/p>\n

Apesar de algumas cr\u00edticas pela forma como as ciclovias est\u00e3o sendo criadas, os usu\u00e1rios est\u00e3o gostando da novidade. \u201cAgora eu ando com seguran\u00e7a e tranquilidade, antes era muito desrespeitado\u201d, diz o analista Rodrigo Vicentim. \u201cA bicicleta \u00e9 um fator de uni\u00e3o, v\u00e1rias classes sociais se encontram nas ciclovias\u201d, completa entusiasmado.<\/p>\n

As vias especiais para bikes, ali\u00e1s, t\u00eam a aprova\u00e7\u00e3o da grande maioria dos paulistanos. Segundo uma pesquisa do Instituto Datafolha realizada em setembro, 80% dos entrevistados aprovam a implanta\u00e7\u00e3o de ciclovias e 14% s\u00e3o contr\u00e1rios. A parcela de indiferentes abrange 6%. Entre os mais jovens (de 16 a 24 anos), a aprova\u00e7\u00e3o atinge 93% e cai conforme avan\u00e7a a idade do entrevistado, chegando a 66% entre os mais velhos (a partir dos 60 anos).<\/p>\n

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DI\u00c1LOGO – Secret\u00e1rio de Transportes na ciclovia da Av. Cruzeiro do Sul; Jilmar Tatto diz que Prefeitura debate com a sociedade<\/p>\n<\/div>\n

Acervo CET<\/p>\n<\/div>\n

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O consultor de mobilidade urbana e cicloativista Daniel Guth, diretor de participa\u00e7\u00e3o da Associa\u00e7\u00e3o dos Ciclistas Urbanos de S\u00e3o Paulo (Ciclocidade), tamb\u00e9m faz elogios \u00e0s ciclovias, mas ressalta que uma pol\u00edtica ciclovi\u00e1ria engloba bem mais do que reservar uma faixa para as bikes. \u201cPrecisamos criar uma cultura da bicicleta, fazer campanhas que promovam o ve\u00edculo, principalmente entre os mais jovens. \u00c9 preciso formar ciclistas\u201d, afirma. \u201cPrecisamos de uma mobilidade ativa\u201d, completa.<\/p>\n

Ao perceber a nova tend\u00eancia, a cidade vem se preparando para receber mais ciclovias. Alguns restaurantes j\u00e1 oferecem desconto para quem chegar de bicicleta e est\u00e3o sendo organizados passeios tur\u00edsticos em duas rodas. Um dos estabelecimentos de olho no mercado, localizado pr\u00f3ximo \u00e0 Esta\u00e7\u00e3o de Metr\u00f4 Pinheiros, \u00e9 o Aro 27 Bike Caf\u00e9, que tamb\u00e9m funciona como oficina mec\u00e2nica e loja de acess\u00f3rios cicl\u00edsticos, onde os ciclistas podem estacionar suas \u201cmagrelas\u201d e tomar banho. Outro estabelecimento que oferece servi\u00e7os aos usu\u00e1rios de bicicleta \u00e9 o Dress Me Up, no Brooklin, onde podem, por exemplo, trocar de roupa.<\/p>\n

Por\u00e9m, os usu\u00e1rios tamb\u00e9m t\u00eam cr\u00edticas \u00e0s ciclovias, como a condi\u00e7\u00e3o de alguns trechos, nos quais o piso est\u00e1 defeituoso. A seguran\u00e7a \u00e9 outro ponto a se condenar: bicicletas est\u00e3o sendo roubadas e jogam at\u00e9 tachinhas para furar os pneus. \u201cEsses s\u00e3o problemas pontuais, que ser\u00e3o resolvidos logo\u201d, acredita Guth. \u201cOs espa\u00e7os p\u00fablicos est\u00e3o sendo devolvidos \u00e0 cidade\u201d, comemora.<\/p>\n

POSI\u00c7\u00c3O CONTR\u00c1RIA<\/strong><\/p>\n

O taxista Jos\u00e9 Roberto Pugliese \u00e9 contr\u00e1rio \u00e0s ciclovias em S\u00e3o Paulo, por considerar que atrapalham o tr\u00e2nsito e s\u00e3o pouco usadas. \u201cDiariamente, ando em meu t\u00e1xi por cerca de 150 quil\u00f4metros em toda a cidade e quase n\u00e3o vejo ningu\u00e9m nelas. De noite viram pista de cooper\u201d, afirmou. \u201cSeria melhor ter usado o dinheiro para fazer hospitais\u201d, sugere Pugliese.<\/p>\n

Os moradores e comerciantes do bairro de Santa Cec\u00edlia, no centro, tamb\u00e9m lamentam a forma como as ciclovias est\u00e3o sendo criadas. \u201cA Prefeitura s\u00f3 quer saber de n\u00fameros, n\u00e3o se importa com os transtornos que est\u00e3o surgindo\u201d, critica o presidente do Conselho Comunit\u00e1rio de Seguran\u00e7a (Conseg) do bairro, Fabio Fortes. Entre os problemas causados pelas faixas exclusivas para ciclistas, ele cita a diminui\u00e7\u00e3o de vagas para os carros estacionarem, prejudicando o com\u00e9rcio. \u201cN\u00e3o somos contra as ciclovias, mas contra o improviso e a falta de di\u00e1logo da Prefeitura\u201d, ressalta.<\/p>\n

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DEBATE – Audi\u00eancia p\u00fablica na CMSP, em junho, discutiu incentivos para ciclistas<\/p>\n<\/div>\n

Marcelo Ximenez\/CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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Os propriet\u00e1rios de restaurantes em torno da Pra\u00e7a Vilaboim, em Higien\u00f3polis, criticaram a ciclovia do local, alegando que atrapalhava o acesso dos clientes. Ap\u00f3s as reclama\u00e7\u00f5es, a CET alterou o tra\u00e7ado da faixa. Segundo a companhia, tratou-se de \u201caperfei\u00e7oamentos necess\u00e1rios\u201d.<\/p>\n

O secret\u00e1rio de Transportes, Jilmar Tatto, refuta as acusa\u00e7\u00f5es de que as ciclovias est\u00e3o sendo feitas sem discuss\u00e3o com a sociedade. \u201cO incentivo \u00e0 rede ciclovi\u00e1ria fez parte da campanha do prefeito Haddad e est\u00e1 no Plano Municipal de Mobilidade, ningu\u00e9m foi pego de surpresa\u201d, esclarece. Ele tamb\u00e9m lembra que a quest\u00e3o \u00e9 muito debatida no Conselho Municipal de Transporte e Tr\u00e2nsito (CMTT), no qual h\u00e1 representantes de v\u00e1rios setores, inclusive taxistas, motoristas de \u00f4nibus e ciclistas. Segundo Tatto, as Subprefeituras realizam reuni\u00f5es com a comunidade para discutir os pr\u00f3s e os contras das vias exclusivas para bicicleta. \u201cAs ciclovias s\u00e3o um sucesso e vieram para ficar\u201d, garante.<\/p>\n

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Clique na imagem para v\u00ea-la ampliada<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Longo e antigo percurso<\/strong><\/span><\/h2>\n

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Em 1951, o vereador Ermano Marchetti prop\u00f4s cria\u00e7\u00e3o de faixas exclusivas para bicicletas e motos<\/p>\n<\/div>\n

Acervo CMSP<\/p>\n<\/div>\n

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N\u00e3o \u00e9 de hoje que a C\u00e2mara Municipal de S\u00e3o Paulo (CMSP) se preocupa com os ciclistas. Em 1951, o vereador Ermano Marchetti apresentou o Projeto de Lei (PL) 511, determinando que a Prefeitura criasse \u201cfaixas de seguran\u00e7a reservadas para o tr\u00e1fego de bicicletas e motocicletas\u201d em diversas vias da cidade, como nas ruas Volunt\u00e1rios da P\u00e1tria e Vergueiro, nas avenidas Nove de Julho, Rebou\u00e7as e Brigadeiro Lu\u00eds Ant\u00f4nio, na Marginal Tiet\u00ea e at\u00e9 nas rodovias Anchieta e Anhanguera. A proposta tamb\u00e9m afirmava que nenhuma via p\u00fablica de \u201clargura superior \u00e0 normal\u201d seria aberta sem que fosse reservado um espa\u00e7o para ciclistas e motociclistas.<\/p>\n

Por fim, o projeto ainda obrigava a Prefeitura a construir \u201cparkings\u201d (estacionamentos) para motos e bicicletas \u201clocalizando-os em centros de concentra\u00e7\u00e3o de trabalhadores, nas proximidades de seus locais de trabalho\u201d.<\/p>\n

Antes de p\u00f4r a ideia em vota\u00e7\u00e3o, o presidente da C\u00e2mara na \u00e9poca, Cant\u00eddio Sampaio, preferiu enviar um of\u00edcio \u00e0 Prefeitura solicitando \u201cinforma\u00e7\u00f5es quanto \u00e0 conveni\u00eancia e possibilidade de execu\u00e7\u00e3o da medida proposta\u201d. Em 1953, o prefeito J\u00e2nio Quadros respondeu com um parecer feito pelo engenheiro da Prefeitura Fabio Pereira Bueno, que era contra as ciclovias. Segundo Bueno, as ruas e avenidas citadas no projeto eram \u201cliga\u00e7\u00f5es importantes onde \u00e9 necess\u00e1rio que o tr\u00e1fego se escoe com a m\u00e1xima rapidez poss\u00edvel, motivo pelo qual se instituiu a faixa para \u00f4nibus e caminh\u00f5es e se proibiu o tr\u00e1fego de carro\u00e7as e bicicletas\u201d.<\/p>\n

O engenheiro tamb\u00e9m aconselhou que \u201caqueles que transitarem de bicicletas dever\u00e3o procurar ruas secund\u00e1rias, de menos tr\u00e2nsito, a fim de circularem com seguran\u00e7a, bem como n\u00e3o atrapalharem o tr\u00e1fego de uma maneira geral\u201d.<\/p>\n

Baseado no parecer enviado pela Prefeitura, a Comiss\u00e3o de Justi\u00e7a da CMSP decidiu arquivar o projeto, mas sem \u201cdeixar de reconhecer seu m\u00e9rito\u201d. Os vereadores membros da Comiss\u00e3o sugeriram que a proposta de Marchetti fosse transformada em \u201cindica\u00e7\u00e3o para que o Executivo estude as possibilidades do aproveitamento da ideia, principalmente na abertura das novas avenidas e ruas\u201d.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Saiba mais<\/strong><\/span><\/h2>\n

Sites
\n<\/strong>http:\/\/www.cetsp.com.br<\/a><\/em>
\nhttp:\/\/www.ciclocidade.org.br<\/a><\/em>
\nhttp:\/\/vadebike.org<\/a><\/em>
\nhttp:\/\/www.euvoudebike.com<\/a><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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Comente sobre essa mat\u00e9ria:<\/h5>\n

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Pedala, S\u00e3o Paulo C\u00e2mara e Prefeitura preparam uma cidade mais adequada aos ciclistas Rodrigo Garcia | rodrigogarcia@saopaulo.sp.leg.br TRANSFORMA\u00c7\u00c3O – At\u00e9 o fim de 2015, Prefeitura quer implantar 400 km de ciclovias Gute Garbelotto\/CMSP \u00a0 Clique na imagem para v\u00ea-la ampliada Elas surgiram no centro, vermelhas e estreitas, espalham-se pelos bairros, est\u00e3o cruzando os rios Tiet\u00ea […]<\/p>\n","protected":false},"author":109,"featured_media":0,"parent":26683,"menu_order":3,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-32736","page","type-page","status-publish","hentry"],"meta_all":{"_wp_page_template":["default"],"_cmsp_page_download-files":["a:1:{i:0;a:1:{s:4:\"type\";s:3:\"pdf\";}}"],"_cmsp_feature-page_title":["Pedala, S\u00e3o Paulo"],"_yoast_wpseo_title":["Pedala, S\u00e3o Paulo"],"_yoast_wpseo_bctitle":["Pedala, S\u00e3o 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